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Korean IP News No. 75 in Chines

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KH

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2023-06-16

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1. 韩国专利厅发表过去一年的成果和今后的重点计划
-提出对创新成果的公平补偿等面向未来的五项承诺-

在迎来新政府成立一周年之际，韩国专利厅召开了下属公共机关共同交流会议，发表了过去一年的知识产权政策推进成果和日后计划。
过去一年的成果
<通过沟通和内部创新构建坚实的知识产权行政基础>
首先，韩国专利厅将加强内部沟通，及时反应职员的请求，完善相关事项建议，引进集中审查时间制及电话代表答复制度，确立从6级审查官开始的审查指标体系等后续措施，以集中促进内部的创新。并通过这一措施，营造职员可以集中于本职工作的审查、审判的环境，从而提高知识产权行政服务的质量。
此外，为全力支持技术霸权竞争核心的半导体领域，在全世界率先构建了包括组织和人力、制度等的专利审查一体化体系。
<将知识产权政策上升为国政议程，强化对内外的地位>
对外，知识产权政策已成为新一届政府国政的支柱之一，知识产权在国家研究开发（R&D）、企业成长和商业化、技术保护等方面的作用不断扩大。
为加强技术竞争力，制定了将专利分析结果应用于国家研究开发（R&D）方向设定和执行过程义务化的法律依据，以便将含有5.3亿项以上的专利大数据积极应用于国家战略技术领域的研究开发（R&D）之中。
此外，截至2022年底，作为中小企业技术商业化基金的知识产权金融规模比前一年增长30%，达到7.8万亿韩元，为了系统地管理技术和金融基础的知识产权价值评估质量，《发明振兴法》修改程序也于去年12月完成。
在技术保护方面，充分发挥具有技术专长的特别司法警察的侦查能力，逮捕了6名向海外泄露半导体核心技术的违法人员，同时向包括紧急经济长官会议在内的各种多部门会议体提交韩国商标保护方案、海外专利魔头（NPE）专利纠纷应对策略等，为保护韩国技术部门制定应对政策发挥主导作用。
今后五项承诺
韩国专利厅在进一步扩张此前成果的同时，为实现以创新带动活力创新的经济增长提出了五项核心推进项目。
首先，为了加强韩国专利厅内部力量，将二次电池、生物等推进战略技术领域，引入专门审查官和优先审查等一体化体系。同时，基于人工智能的专利行政创新实施方案，将大力推动人工智能在审查审判全过程的应用，建立国民体验感最优的世界级人工智能审查审判体系。
第二，为了确保未来增长新动力，将专利大数据应用改编为12大国家战略技术中心，防止研究开发效率化和重复研究。此外，为了奠定创新人才的基础，将运营以知识产权为重点的大学，培养技术-知识产权的复合型人才。
第三，建立公平的创新成果补偿制度，强化核心技术泄露的处罚标准，充实纠纷解决机制，帮助面临知识产权纠纷的企业快速低成本地解决纠纷。此外，改善职务发明的权利转让制度和诉讼结构，营造企业和研究者的创新努力得到公正补偿的文化氛围。
第四，为使技术创新型企业成功实现商业化，新设“知识产权评估管理中心”，对企业所拥有的技术进行价值评估，发挥价值评估和质量管理指挥中心的作用，通过交易、损害赔偿、职务发明等不同类型的新评估模式，提高价值评估的可信度。同时，在制度实行以来首次全面改革了知识产权手续费体系，大幅减轻企业为了维护专利所需费用的负担。
最后，对于基于知识产权的出口促进政策，海外知识产权中心（IP- DESK）的运营主体从KOTRA变更为知识产权保护院，使出口企业在当地能够及时获得专业的帮助，并逐步转变为管辖4个及以上国家的根据地，消除保护盲区。同时，将继续向中东、东盟等战略市场持续输出韩国式知识产权管理系统和审查服务，以营造对韩国企业友好的国际环境。



2.韩国专利厅与二次电池行业举行知识产权座谈会
-听取二次电池行业意见，讨论审查支援方案-

韩国专利厅与二次电池行业举行了线下座谈会。
此次座谈会是在尹锡悦政府上台一周年之际，为支持核心国政项目之一的“确保电池等未来战略产业的超差距”，共享专利审查支援方向，听取相关产业界的意见而举行的座谈会。
参加座谈会的企业强调为确保电池产业的竞争力，尽快确保专利权非常重要，并建议电池领域与半导体一样需要进行优先审查。
韩国专利厅表示正在考虑将二次电池的申请指定为优先审查对象，并决定积极考虑缩短审查处理周期、提高审查质量、聘请二次电池专家审查员等审查支援方式。



3.依据技术转让、交易的专利注册，通过数字化带来便利！
-韩国专利厅与技术保证基金签署数字业务创新业务协约（6月7日）-
-技术转让、交易后申请注册时，可以提交电子签名合同-

今后，向韩国专利厅申请产业财产权登记的公民可以提交电子签名合同代替现有的书面合同。消除此前直接盖章，或签署书面合同后进行扫描的麻烦，减少伪造或盗用印章所造成的损失。
韩国专利厅和技术保证基金（以下简称“技保”）宣布，已经签署了《为提高国民便利性的数字创新业务协约》。
在签署此次业务协约前，韩国专利厅就利用电子签名合同的法律问题进行了讨论，为了让注册业务负责人识别是否为伪造合同和确认签名信息，参加了技保的E-电子合同系统的设计等，并与技保进行了密切合作。
根据该协议，两机关将相互合作以促进E-电子合同系统的使用，制定韩国专利厅处理电子签名文件的审查指南，进一步开发和利用电子签名文件的合作等。双方就技术交易市场的数字化转型达成了共识，并积极展开合作。
今后，希望通过电子签名合同向韩国专利厅进行产业财产权注册的申请人，在E-电子合同系统签署完合同后，可下载PDF版本的电子合同，同时将带有本人签名确认证书的申请书共同提交给韩国专利厅（www.patent.go.kr）即可。
作为参考，为获得本人电子签名确认证书，可以访问全国居民中心，利用本人电子签名确认书发行系统进行一次申请，然后由互联网政府24（http://www.gov.kr/）发放该确认证书。
韩国专利厅在韩国专利厅网站（http://www.kipo.go.cn/）上发布了修订后的“知识产权注册实务指南”，包含了作为注册来源的文件是电子文件内容的审查处理指南。具体访问渠道为书籍/统计→出版物→其他出版物，今后也将通过各种宣传方式鼓励使用电子合同。



4.韩国主导第5代（5G）联网汽车（connected car）
-韩国在联网汽车（connected car）申请增加率排在世界第2-
-LG和三星在申请第5代（5G）联网汽车（connected car）领域分别位居世界第1、第2-

# 在自动驾驶时代到来之际，联网汽车（connected car）技术备受关注。联网汽车（connected car）有望与周边事物沟通，实现有机的车辆流动和高效行驶。最近，通过将其与可实现快速响应的5G技术相结合，预计可显著提高自动驾驶的安全性。
# 联网汽车（connected car）的市场规模从2022年的285亿美元以每年18.4%的速度增长，预计到2032年的市场规模达到1,535亿美元。因此，发现专注于联网汽车（connected car）市场的技术开发也变得活跃。
* EMERGENREAEARCH, “Connected Car Market”,2023.1.

在过去10年（2011-2020）间，全世界联网汽车（connected car）的申请量以16.4%的速度增长，同时韩国也以25.5%的年平均增长率成为世界上增加率第二高的国家。
根据韩国专利厅在主要国家提交的专利（IP5:韩美中欧日）的分析结果显示，2011年提交的申请数量为2,077项，这10年以16.4%的速度增长，到2020年的申请量达到了8,116项。
<各国籍专利申请动向>
从申请主体的国籍来看，排在第1的是中国，为34.7%（19,103项），其次是美国，占23.3%（12,831项），第3位是日本，为20.8%（11,456项），第4位是韩国，为8.6%（4,731项）。
中国（31.4%）的年平均增加率也最高，韩国以25.5%排在第二。日本（9.2%）和美国（8.5%）的增加率则低于平均值（16.4%）。
<各技术领域专利申请情况>
联网汽车技术分为关于提供联网汽车服务的技术及与联网汽车周边事物连接方法的通信技术。在服务技术中，中国的申请量最多，占36.8%，在通信连接技术中，美国以41.0%位居第1，可以看出各技术领域的差异。
<主要申请人>
从主要申请人来看，丰田（5.8%，3,207项）排在第1，其次是现代汽车（3.2%，1,757项），第3是本田（2.6%，1,450项），福特（2.6%，1,404项）紧随其后。世界级汽车企业似乎在联网汽车技术方面处于领先地位。
在韩国的申请人中，除了排名第2的现代汽车外，LG（1.8%，991项）排名第6，三星（1.2%，646项）排名第11，万都（0.4%，200项）排名第33。
特别是在通信技术方面，韩国企业在车辆通过5G与周围事物进行交流所使用的5G-V2X（Vehicle to Everything）技术方面具有竞争力，LG（18.5%，286项）和三星（18.1%，279项）在该领域的申请排名分别为第1和第2 。



5.干细胞技术专利申请，韩国增长率排第二
-以美国为首，在中韩猛烈追击的情况下，感知到竞争格局发生变化-
-韩国年平均增率10.7%，仅次于中国，排在第二位，而美日则放缓脚步-

# 各国对能够分化成任何细胞的干细胞技术持续关注。这是因为干细胞的高活性化和效果有望将现代治疗技术提升到一个新的水平。全球干细胞领域的市场规模以9.74%的速度增长，到2030年将达到约316亿美元。
* “Stem Cells Market Size”, GrandviewResearch, 2022.10.
# 韩国政府还成立了“基于细胞的人工血液技术开发项目组”，目标是通过分化干细胞生产用于输血的人工血液，并决定从今年开始的五年内资助471亿韩元，为确保干细胞相关技术展开积极活动。

在各国不断努力开发干细胞技术的情况下，韩国的年平均增长率排在世界第二，呈稳定增长态势。
根据韩国专利厅在主要国家提交的专利（IP5:韩美中欧日）的分析结果显示，最近十年干细胞领域申请量年平均增长4.6%，与2010年专利申请量相比，2020年专利申请量增加50%（826项→1,241项）。
<各国专利申请动向>
从申请人的国籍来看，最近十年（2011-2020），美国申请量最多，占38.5%（4,221项），其后顺序依次是中国，占15.0%（1,639项），韩国占12.7%（1,394项），日本占11.4%（1,246项）。
相同期间内，中国（32.6%）的年均增长率最高，韩国增长率排在第二（10.7%）。美国放缓至0.7%，日本则以-2.3%的增长率呈下降趋势。
特别是自2019年以后，韩国的申请量增加了1.5倍（2018年141项→2019年205项）。2019年颁布的《2019年先进再生生物法》支持干细胞治疗的商业化可能是申请量增加的一个因素。
<主要申请人>
从主要申请人来看，Anthrogenesis（美国）和加州大学（美国）分别以1.7%（188项）排在第1，其次是Janssen（比利时），占1.7%（182项），哈佛大学（美国）排在第4，占1.4%（148项），富士胶卷（日本）排在第5，占1.3%（138项）。美国的企业及大学在该领域的研究较多。
在韩国的申请人中，排在第12的是首尔大学（0.9%，94项），第17的是三星（0.7%，72项），第21的是医科大学（0.6%，64项），第22的是加图立大学（0.6%，63项），并列第29的是高丽大学和bBHC（各0.5%，50项）等，都进入了前30名。
<申请人类型>
在该领域的申请中，企业的申请量占大部分，为52%，但大学（29.8%）和公共研究机构（10.3%）的比例也很高，特别是韩国，企业（43.8%）和大学（43.5%）的申请量较为接近。
此外，任何人都可以通过专利大数据中心（biz.kista.re.kr/pbcenter）申请并获得干细胞领域的专利分析资料。



6.时隔6年重新召开韩日专利厅厅长会议
-恢复两国穿梭外交之后，展开知识产权领域合作-
-实务协议体重新启动，审查员交流等合作项目正式施行-

两国专利厅厅长在位于日本的专利厅举行了韩日专利厅厅长会议，就两厅知识产权局领域的重点案件和今后的合作方向进行了讨论。
此次会议是自2017年以后时隔6年重新召开的厅长会议。尤其是以今年3月、5月韩国和日本两国首脑会议为契机，韩日穿梭外交恢复之际，知识产权领域的高层会议得以重启，因此具有重大意义。
韩国专利厅厅长李仁实和长滨野幸一就人工智能、物联网、虚拟世界（metarves）等新技术的飞速发展，应对气候变化等为实现可持续发展目标（SDGs）创新的重要性日益增大的情况下，为知识产权制度发展相互合作的必要性达成共识。
此外，双方还就重新启动商标审查、外观设计审查、审判、信息化、提高审查官能力等领域实务协议体，交流评审官，为构建绿色技术（Green Technology）相关专利分类体系共享经验等达成了协议。
同时，两厅厅长还决定，为向两国申请人提供迅速、准确的专利审查服务，今后将就专利共同审查（CSP*）进行信息交换等实务讨论。
* Collaborative Search Program：向两国就同一发明进行申请时，根据申请人申请，两国审查员共享先进技术调查结果，快速进行审查
李仁实厅长正式邀请日本专利厅厅长访韩参加今年下半年在韩国举行的韩日本专利厅会议，两厅决定今后为成功召开韩日专利厅厅长会议而紧密合作。
会议结束后，在日本专利厅主办的晚宴上，李仁实厅长和长滨野幸一厅长决定努力恢复两厅在知识产权领域的穿梭外交。



7.请申请专利信息检索及电子申请培训！
-接收“专利信息检索及电子申请培训”申请（6.7.-7.7.）-
-接收“知识产权在线培训”申请（5.29.-6.14.）-

韩国专利厅表示,现在可以申请为专利预备申请人免费进行的1）“专利信息检索及电子申请培训和2)“知识产权在线培训”。
<（1）专利信息检索及电子申请免费教育>
“专利信息检索及电子申请教育”是以学校、中小企业、公共机关等5人以上团体为对象，根据申请机关的特性，以实习为重点进行的培训项目。
培训科目为知识产权入门、专利信息检索、电子申请等。申请机构在申请培训时，可以选择两个科目，还可以自选培训日期。
如果参加培训的人达到10人以上，就由专业讲师进行线下培训，在获得申请机构同意的情况下，也可以选择线上培训。参加培训的人为5-10人时，则采取线上培训方式。
<（2）知识产权免费培训>
“知识产权培训”是针对个人和未满5人的小企业所进行的在线基础培训项目。
培训内容包括使用KIPRIS进行检索、使用软件进行电子申请等，于6月16日（周五）通过视频会议接口实时在线进行。
知识产权免费培训按先后顺序接受申请，预计招收100人，于8月、10月、12月进行培训。
此外，相关事项可以通过韩国专利厅官网（www.kipo.go.kr），KIPRIS（http://www.kipris.or.kr）确认，也可以向韩国专利信息院申请培训室（02-6915-15510）咨询。


8.加强对创新企业的外观设计经营
-国会全体会议通过外观设计保护法部分修正案-
-加强延长相关外观设计申请期限等权利人保护-

5月25日韩国专利厅（厅长李仁实）表示，国会全体会议通过旨在扩大延长相关外观设计申请期限、扩大对丧失新颖性的例外主张的适用范围、放宽优先权主张条件的外观设计保护法部分修正案。

【修正制度内容】

- 1.相关外观设计
与本人在先外观设计相似的外观设计，不得以丧失新颖性及违反先申请主义为由拒绝申请，相反可以进行登记注册的制度
- 2.丧失新颖性的例外
申请前公开的外观设计可能会因不是新的外观设计（丧失新颖性）而被拒绝注册，但该外观设计为公开未满12个月的本人的外观设计的情形除外
- 3.优先权主张
以向A国进行先申请为依据，6个月以内又以相同的外观设计向B国申请的情形，将向A国进行申请的当日视为申请日

<延长相关外观设计申请期限（1年→3年）>
（修订后）将相关外观设计申请期限从1年延长至3年，为企业品牌及形象做出贡献，加强对具有竞争力的外观设计的保护。
（修订前）企业在产品上市后，如果市场反应良好，就会不断开发并销售对外观设计进行部分修改的后续产品，但对后续产品外观设计进行相关外观设计申请的时间被限制在首次进行外观设计申请日起的1年内。因此，外观设计创新企业在扩大外观设计权利保护范围，持续防止模仿和侵害方面受到了限制。
<扩大对丧失新颖性例外主张的适用范围>
对丧失新颖性的例外情形，删除了提交申请文件的时间和期限的程序性条款，使权利人更容易适用丧失新颖性例外的情形。
<完善优先权主张要件>
根据正当理由，在期限（自申请之日起6个月）内不能提出优先权主张的，给予追加2个月的期限，并制定优先权主张的追加程序等完善规定，谋求权利人的权益。
　

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